中国担心通胀和粮食安全,限制乙醇行业的过热发展
中国政府已经开始控制国内乙醇行业的发展,因为担心玉米价格大幅攀升可能导致通货膨胀压力加大,并且威胁到国家粮食安全。
由于可耕种土地减少,导致乙醇生产的原材料供应短缺,再加上进口难度较大,以及国家公司蜂拥投入政府一度支持的乙醇行业,这推动了玉米价格大幅上涨,而且导致近月来国内猪肉价格大幅攀升。这也使得中国政府对待生物燃料的态度发生了转变。
中央政府曾把生物燃料视为减少原油进口、以及确保农户收入的工具。但是行业官员和贸易商表示,发改委已经将2010年燃料乙醇产量目标从500万吨调低至200万吨。
贸易商称,政府希望放慢乙醇行业发展速度,因为能源与粮食存在冲突。
目前政府已经冻结了在更多城市及省份推广乙醇汽油的计划。在已经实施乙醇汽油推广的地区,乙醇的掺混率定为11%。
随着政府大幅下调乙醇产量目标,可能导致多个乙醇项目的前途岌岌可危,其中包括国有中粮集团的许多项目。中粮集团一直在努力提高乙醇产量,计划未来三到五年内在燃料乙醇项目投入超过10亿美元的巨资。
目前中国是全球第三大乙醇生产国,仅次于美国和巴西。目前中国政府授权的四家公司每年可以生产120万吨乙醇。
发改委官员在一次粮食会议上称,玉米加工行业快速盲目发展将对中国粮食安全产生一系列不利影响,这让政府感到非常担忧。中国人口众多,而耕地有限,水源以及耕地资源下滑的趋势难以扭转,这意味着未来中国粮食供应依然紧张。
这位官员称,中国也不能从国际市场采购到足够的玉米,因为作为全球最大的玉米生产国,美国国内的乙醇行业将消耗更多的玉米产量。
上周参加一次生物燃料会议的官员警告说,随着越来越多的乙醇厂投产运营,中国将面临原材料短缺问题,至少在技术成熟到足以可以使用农业废料来生产乙醇。